方才过去的2024年，是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划方针使命的环节一年，也是海南自贸港封关运做的攻坚之年。习总时隔两年多特地来海南，听取省委和省工做报告请示并颁发主要讲话，充实表现了对海南全面深化和中国特色商业港扶植的高度注沉、关怀厚爱和殷切期望，正在海南成长过程中具有里程碑意义，全省上下备受鼓励、倍感振奋，极大加强了我们加速扶植海南商业港的决心和决心。一年来，面临严峻复杂的外部，面临艰难繁沉的成长不变使命，面临有景象形象记实以来登岸我国的最强秋台风和极端强降雨、万泉河道域特大洪水，我们以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，服膺习总殷殷嘱托，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会，坚持不懈贯彻落实、国务院决策摆设，正在省委顽强带领下，完整精确全面贯彻新成长，牢牢把握高质量成长首要使命，办事和融入新成长款式，出力打根本利久远、抓促、提质量增效益、和台风保平易近生、防风险守底线，守正立异、苦干实干，鞭策各项工做取得新进展、自贸港扶植成型起势。——我们锚定方针不松劲，以超凡规行动拼经济促成长，全力鞭策经济企稳向好。深化“按季抓、月”，高频高效安排经济运转，全流程办事、全要素保障。省带领分赴一线纾困解难，各级各部分比学赶超，正在攻坚克难中稳住经济大盘。估计地域出产总值增加3。5%以上，规模以上工业添加值增加7%以上，固定资产投资增加7%以上，货色商业增加20%，办事商业增加23。9%，外贸依存度超全国平均程度。全面落实国度一揽子增量政策和存量政策，新出台130多条沉点配套办法，添加经济成长新动能。全年争取新增处所债权额度753亿元，争取超持久出格国债102。2亿元，无力支撑94个“两沉”“两新”［1］项目。新增涉税运营从体19。5万户、增加22。1%。沉组整合交投、水发、国资运营［2］等省属企业。一年来，我省经济承压前行、稳中有进，展示出韧性强、潜力大的优良势头。——我们聚焦环节范畴、环节问题，集中力量、沉点冲破，确保七大攻坚和见行收效。成立专班、制定方案，以点带面、全体推进。聚焦封关运做，硬件项目全数完工，政策轨制系统逐渐健全，测试练习训练压茬推进，风险防控无力无效。聚焦投资扩容，“五张清单［3］”项目库滚动实施，非房投资增加8。9%，根本设备投资增加12。3%，投资对经济增加的环节性支持感化进一步彰显。聚焦旅逛消费，深化体裁旅商展融合成长，欢迎旅客增加8%，此中入境旅客111万、增加115。6%。聚焦补链强链，新增临空经济和洋浦石化新材料先辈制制业千亿级、现代金融五百亿级、热带食物加工和油气勘察办事百亿级财产集群。聚焦营商，数字化转型“强基提能”五项攻坚步履［4］、“诚信海南”扶植取得积极成效，全省754套政务系统完成融通整合，新增50个“信用+”场景。聚焦金融提质，首家央企跨境资金集中运营核心签约落地，普惠型小微企业贷款、制制业中持久贷款、绿色贷款别离增加9。86%、8。05%、40%，社会融资规模新增1550亿元，信贷资产质量持续改善，海南农商银行挂牌运营。聚焦外资外贸，外资企业数量增加19。2%，对外非金融类投资额排名全国第七，对共建“一带一”国度和地域货色进出口额增加41。5%，新型离岸国际商业增加6%，全国首个数字加工商业区获批设立。——我们人平易近至上、生命至上，万众一心、共克时艰，无力无效抗击超强台风和极端强降雨、万泉河道域特大洪水。出格是超强台风“摩羯”反面海南时，习总等地方带领同志十分悬念、做出主要批示。正在、国务院的顽强带领下，正在地方和国度各部分、地方企业、兄弟省区市、部队和社会各方面的鼎力支撑下，全省上下闻令而动、和衷共济、尽锐出和，提早研判、超前摆设，判断采纳“五停一关［5］”等应急办法，组织3。5万艘船舶到平安区域避风，告急转移安设群众65万人，分秒必争抢险救灾，最短时间实现“六通一排［6］”，全力以赴恢复沉建，最大限度保障了人平易近群众的生命财富平安，把灾祸丧失降到最低。（一）加速成长新质出产力，财产布局进一步优化。凸起以新质出产力赋能现代化财产系统扶植，推进保守财产转型升级、新兴财产成长强大、将来财产加速培育。财产布局调整迈出新程序。现代办事业添加值增加7%，高新手艺财产添加值增加8%，规模以上互联网和相关办事业营收增加9%，科学研究和手艺办事业营收增加14。9%。四大从导财产［7］添加值占比提高4个百分点、纳税人净增加10。5%、税收收入增速高于全省4。7个百分点。体裁旅商展融合焕发新活力。举办大型演艺勾当31场，高质量、国际化表演市场，“来海南看演唱会、玩音乐节、逛品牌展”成为新时髦。“海角天涯”获评国度5景区，石梅湾入选国度级旅逛度假区，新增3家国度级夜间文化和旅逛消费集聚区。成功举办省旅逛成长大会、海南岛国际片子节、东坡文化旅逛大会。热带特色高效农业扩容提质。海垦集团进入中国企业500强，橡胶加工量、商业量居世界前列。6家企业进入中国农业企业500强。农产物出岛量增加64。7%。热带经济鱼财产入选国度劣势特色财产集群。新增深水网箱养殖水体89万立方米、工场化养殖面积67万平方米，休闲渔业产值增加19。2%。洋浦国度冷链物流获批扶植，农产物“最后一公里”短板加速补齐。境外消费持续回流。第四届消博会规模再立异高。试行离岛免税化妆品电子标签，离岛免税运营从体发卖额470。3亿元。博鳌乐城特许药械利用人次和医疗旅逛人次别离增加79。3%和36。8%。陵水黎安国际教育立异试验区师生规模近5000人。“五向图强”聚势谋远。向种图强，“南繁硅谷”已建成20个种业科研平台，南繁种业产值增加47。75%，海南南繁种业集团、崖州湾生物育种财产联盟组建成立，亚洲种子大会成功举办。向海图强，深海科技立异公共平台试运转，一批严沉深海配备落地，我国首艘自从研制的深近海多功能科考船“摸索三号”入列，全国首个深水高压气田投产，区域海洋立异指数位居全国第一梯次，海洋出产总值增加10。4%。向天图强，全国首个贸易航天发射场首发成功，“新工位、新火箭、新机制、新团队”中国贸易航天新征程，卫星超等工场从体布局封顶，遥感卫星使用财产分析消息取办事平台完工，火箭总拆总测复用厂房等一批财产项目开工。向数图强，自贸港数字经济推进条例出台实施，“来数加工”首单营业落地，逛戏出海公共办事平台上线个、位居全国前列，数字经济焦点财产营收增加8%。向绿图强，全省洁净能源拆机比沉达83。6%，“碳中和贷”“绿电绿证”等碳减排东西带动碳减排量近200万吨。（二）锚定封关运做方针，自贸港扶植结实推进。为自贸港扶植注入强大动力。封关运做预备取得环节进展。使命清单、项目清单、压力测试清单均实现年度方针。研究制定进口纳税商品目次等“33+13”项封关运做沉点使命按时序推进。港口检验设备等31个封关硬件项目及4个查漏补缺项目全数建成。港口监管办事消息系统、反私运分析法律坐消息化配套扶植等33个消息化项目投入利用或上线试运转。承认境外职业资历等“27+10”项压力测试全面展开。自贸港政策持续优化升级。激励类财产目次添加33项内容。加工增值货色内销免关税政策扩大至全岛，申报企业累计176家，内销货值20。4亿元。三张“零关税”清单［8］效应，监管“零关税”货值超19亿元。原油进口“定企业、定品种、定命量”办理办法落地收效。新发布3批18项轨制集成立异案例，“地盘超市”全生命周期办理模式入选全国自贸区第五批“最佳实践案例”。积极对接国际高尺度经贸法则，航空器、船舶临时出境复运进入海南自贸港免关税等30余项办法落地实施，飞机保税维修货值增加5倍。对外加力提速。出台优化港口营商、推进外贸高质量成长系列便当化办法56条。海南商业港全球推介勾当成功举办。全球自贸区（港）合做伙伴增至38个。推进办事业扩大分析试点，增值电信、医疗、保健食物和特殊医学用处配方食物等范畴进一步获批扩大对外。多功能商业账户（EF账户）上线运转，商业账户（FT账户）资金增加87%，跨境出入规模达1086。3亿美元。发布外籍人员工做糊口便当化16条行动，进一步扩大59国人员免签入境海南事由，实施港澳地域外国旅逛团入境144小时免签政策和外国人240小时过境免签政策，收支境便当政策连结全国最优，打点外国人来琼工做许可增加16%。累计开通境外航路条，博鳌机场成为我省第三个国际空港。洋浦港取阿联酋阿布扎比港共建“一带一”姊妹港。全国首家国际船舶登记办理局正式运转，“中国洋浦港”累计登记国际船舶48艘、总载沉吨达536。9万吨、全国第二，新开通中东、南美近海航路条，初步构成“兼备表里贸、灵通近近海”的航路新款式。自贸港国际数据核心成长出台，获批扶植三大运营商全营业国际通信收支口局。自贸港平安樊篱越建越牢。压茬推进自贸港扶植严沉风险防控使命。离岛免税“套代购”私运冲击管理由治本向治标改变，64个反私运分析法律坐强化实和运转，全岛闭环的反私运防地持续建牢。（三）统筹教育科技人才，立异活力持续。通顺教育科技人才良性轮回，塑制成长新动能、新劣势。高质量教育系统加速建立。新增根本教育公办学位4。7万个、教育集团47个，新建、改扩建公办长儿园30个，全省中小学招生实现“机械管招生”和“一网通办”。全面推进国度中小学聪慧教育平台海南全域使用试点。海南学子首获学科奥赛国际金牌［9］。国度权利教育质量监测环境向上向好。海南大学全体成长速度持续位居全国高校前列。海南医学院改名为海南医科大学。新设立4所高校。新引进4所国内出名高校来琼办学。新增9个博士学位授权点，调整143个本专科专业。获得世界职业院校技术大赛4项金牌，创汗青新高。科技立异劣势加速培塑。估计研发经费投入增加25%、投入强度提拔至1。4%。崖州湾国度尝试室转段工做有序推进。海南量子试验扶植进展成功。省空天发射手艺立异核心获批筹建。国度科学手艺获评2个一等、3个二等，取得多项冲破。国度天然科学基金项目立项数、获赞帮金额再创汗青新高。全国首个公共科考船埠完成验收。深切开展国际科技合做，获批国度级“一带一”结合尝试室，中拉可持续粮食立异核心挂牌，中国-印尼结合科考绩功开展。高本质人才步队加速扶植。“引育用”并沉，制定出台全方位引进培育用才的若干政策办法及人才成长“授权松绑”清单、“一园一策”等10个配套文件。新设博士后工做坐11个，实施博士后倍增打算，全年新进坐博士后304名。获评“国度杰出工程师”2人、何梁何利2人。推进青年成长型城市扶植。摸索试行高校优良人才职称晋升“快速通道”。境外人才加入职业资历测验及承认人数实现翻番。引进各类人才17。4万人。新增技强人才12。1万人。（四）强化区域协同融通，城乡成长互促并进。全省一盘棋、全岛同城化，出力建立劣势互补、协调联动的区域成长款式。“三极”带动效应进一步提拔。海口经济圈财产成长规划完成编制，推出一批区域旅逛精品线，成立北部区域疾控核心。三亚经济圈正在招商引资、正在全省根本上新增政务办事通处事项22项，三乐旅逛铁三亚段开通运营。儋洋经济圈工业总产值冲破1500亿元，环新英湾自贸港新城加速扶植，环湾网骨架根基成型，西部核心病院滨海院区、环湾商务港正式运营。跨区域财产合做持续深化。湘琼先辈制制业共建财产园已入驻企业27家，三一、中联项目从体完工。广东海南先辈制制业合做财产园落地项目47个。浙琼合做财产园揭牌，首批10家企业入驻。深儋合做区落地深农集团、深圳港集团等企业，万亩种植投入运营。取、天津签订自贸区（港）合做和谈。新型城镇化稳步推进。实施城市更新项目24个、投资145亿元。开工城镇老旧小区261个、惠及居平易近2。3万户。安居房完工2。04万套，筹集保障性租赁住房3929套（间），发放住房租赁补助1。76万户。根本设备提质提效。环热带雨林国度公园旅逛公、G9812高速耽误线、海口羊山大道至定安母瑞猴子等项目建成通车。马村港三期、金牌港口岸及配套工程、G98环岛高速公大三亚段扩容工程、G225乐东至三亚段改扩建工程“五网合一”示范段等项目开工。美兰机场、洋浦港、海口港总体规划获批。南繁（乐亚片区）水利设备工程完工验收，牛岭灌区从体工程加速推进，昌化江水资本设置装备摆设工程开工。500千伏从网工程进渡过半，凹凸压报拆许诺时间及成本目标达全国前沿程度。提前完成“十四五”城市老化燃气管道更新。环岛旅逛公入选全邦交旅融合成长现范案例。20户及以上天然村千兆光纤和5G收集灵通率别离达100%和91。5%。村落复兴升级加力。粮食、油料播种面积超额完成国度下达使命。累计发布“海南雨林大叶茶”等区域公用品牌56个，建立省级“海南鲜品”农业品牌示范10个，省级共享农庄达73家。林下经济面积翻番。开展农垦国有划拨扶植用地和农用地本钱化1。52万亩。已建成和美村落300个。开展“百社联百村［10］”步履，近百万群众间接受益。农村卫生茅厕普及率达99。5%。农村居平易近人均可安排收入增速快于城镇居平易近3个百分点摆布。（五）细心绿水青山，生态底色愈加靓丽。果断践行习生态文明思惟，努力打制斑斓中国示范样板。生态管理取得新进展。第一、第二轮地方生态环保督察整改成效持续巩固，第三轮督察整改无力有序推进。全年空气质量优秀比例99。4%，PM2。5浓度12微克/立方米，生态质量继续连结全国一流。三沙市持续开展渔业增殖放流和珊瑚礁生态修复。标记性工程结出新硕果。热带雨林国度公园旗舰海南长臂猿恢复至7群42只。新能源汽车销量占比超55%、位居全国前列，2024世界新能源汽车大会成功举办。初创全域禁塑轨制系统，可降解塑料成品替代率达80%。拆卸式建建面积占新建建建比沉超75%。城市糊口污水集中收集率达69%，农村糊口污水管理率达80。1%，省控断面地表水优秀率96。9%。博鳌近零碳示范区减碳96。2%，正式进入近零碳运转阶段。“两山”取得新成效。完成五指山大叶茶碳脚印核算研究、碳标识生态价值提拔方案，试点成立热带滨海城市GEP评价查核系统。赤田水库跨区域生态弥补机制入选全国典型案例。全球绿色航运大会成功举办。博鳌亚洲论坛年会等多个大型勾当实现碳中和。开展红树林、海草床蓝碳国际合做研究。（六）结实抓好平易近生保障，人平易近福祉不竭促进。以人平易近为核心，采纳更多惠平易近生、暖行动，推进社会协调不变。省级平易近生实事完成。2024年省级平易近生实事项目初次由省全体代表票决确定。一年来，省委、省高位鞭策，省常委会将项目实施列入年度监视打算，代表实地调研监视，各市县、各部分攻坚克难、努力推进，确保10件平易近生实事务件有下落，“大师的获得感又充分了很多”。就业形势稳中向好。“海南学子·就正在海南”等就业办事勾当累计供给岗亭16。6万个，高校结业生去向落实率连结较高程度。新增城镇就业17。2万人，城镇查询拜访赋闲率节制正在5。5%以内。全省查实欠薪案件动态清零。社会保障兜得更牢。退休人员根基养老金、城乡居平易近根本养老金、城乡居平易近最低糊口保障尺度、残疾人“两项”补助［11］尺度、孤困儿童根基糊口最低养育尺度稳步提高。试点开展新就业形态人员职业保障。新增分析性养老办事机构10个、社区养老办事坐38个，投入运营老年食堂118家。新增托位6250个。健康办事程度持续提高。广东省西医院海南病院二期、省人平易近病院国际精准医学立异核心开工。四川大学华西乐城病院开院。优良医疗资本持续扩容下沉。药品集采品种数、联盟数均排名全国前列。公立病院次均住院费用持续两年低于全国平均值。正在全国率先扶植8个西医劣势专科集群、38个西医劣势专科。妇长健康焦点目标持续向好。爱国卫糊口动提质年勾当成效较着。全年未发生规模性疫情，实现大灾之后无大疫。文化体育繁荣成长。黎族保守纺染织绣身手从结合国教科文组织急需非遗名录转入人类非遗代表做名录。第十二届全国少数平易近族保守体育活动会成功举办，海南健儿创制汗青最好成就。举办国际性、体育赛事120场。“村VA”等群众性体育赛事热度空前，参取群众超100万人次。省文物考古研究院挂牌成立，省非遗核心、五源河体育馆建成，省平易近族博物馆二期、省黄花梨沉喷鼻博物馆开工。南海深海考古累计提取文物928件（套）。五指山黎苗童声合唱团赴法国加入中法文化旅逛交换年勾当。举办文化惠平易近勾当超2000场次。社会总体平安不变。贯彻落实总体不雅，加强国度计谋设备平安防护，无力捍卫、平安、认识形态平安。齐心合力开展“护苗”专项步履未成年人健康成长，纵深推进常态化扫黑除恶、冲击管理电信收集诈骗、冲击管理私彩赌钱，社会治安情况达到汗青最好程度。不动产登记汗青遗留问题处理率达98。3%、惠及群众20。7万户。保交房较好完成年度使命。较实碰硬推进平安出产治标攻坚，全省平安出产和消防工做实现“两降三无［12］”，未发生严沉食物药品平安变乱。（七）加强效能扶植，营商显著提拔。系统党的扶植全面加强，管理能力和管理程度不竭提拔。扶植持续推进。深切进修贯彻习总关于海南工做的系列主要讲话和批示，以现实步履果断捍卫“两个确立”、做到“两个”。结实开展党纪进修教育，泛博干部学纪、知纪、明纪、守纪，党的规律扶植进一步加强。严酷落实地方八项及其实施细则，驰而不息纠治“四风”，系统党风廉政扶植和反斗争全面加强。扶植结实推进。开展法令参谋轨制试点。行政机关担任人出庭应诉率居全国前列。姑且仲裁、商事调整轨制立异推进，全国首例姑且仲裁案正在我省开庭［13］。府院联动、检司会商务实开展。分析行政法律持续深化。效能不竭提高。本轮机构全面完成。完美部分协同、上下联动工做机制，落实工做细化、量化、年历化要求，无效加强施行力和政务办事质效。整治形式从义为下层减负，严酷施行发文打算办理。“一码通全岛”办事机制等经验正在全国推广。营商愈加优化。自贸港极简审批条例等律例出台。实施提拔国际化营商步履，上线“企航自贸港”投资海南一坐式办事平台和“海易办”外国人办事专区，优化外国人便当领取等高频政务办事事项，刊行入境海南旅行通卡。开展鞭策企业高质量成长大调研大办事专项步履。成立“自贸港为您来办事”全链条办事响应机制。13个“高效办成一件事”沉点事项推进成效进入国度阶段性评价第一梯队，2200余项全省通处事项实现线上线下打点，政务办事零跑动率提高至96。6%。正在全国率先编制全省同一的尺度化监管事项目次清单，全省推广“分析查一次”和“审管法信［14］”一体联动轨制，归集公共信用消息超1亿条。涉企奉告许诺事项数量持续三年全国第一。过去一年，省盲目接管、政协和社会监视，取省常委会按期开展立法协调，提请审议律例议案27件，演讲专项工做19次，打点代表406件、政协提案522件。我们守好祖国南大门，鼎力支撑国防和戎行成长，完成年度例行南海巡航步履，提拔国防带动应急应和能力，人防海防、双拥共建、退役甲士事务取得新成效。审计、统计、、参事、处所志、档案、景象形象、地质、地动、等工做取得新成就，工会、青少年、妇女儿童、老龄、残疾人、侨务、对台、慈善等事业实现新成长。列位代表！取得如许的成就十分不易，底子正在于以习同志为焦点的领航掌舵，底子正在于习新时代中国特色社会从义思惟科学，是地方和国度各部分、兄弟省区市指点帮帮、鼎力支撑的成果，是省委顽强带领、准确决策的成果，是各级、政协和监察、司法机关监视支撑，以及社会关怀帮帮的成果，是全省人平易近连合二心、奋进的成果。正在此，我代表省人平易近，向全省人平易近，向代表、政协委员，向各党派、工商联、人平易近集体和社会人士，向地方和国度各部分、兄弟省区市，向驻琼部队和武兵，向持久关怀支撑海南成长的港澳、、海侨平易近胞及国际朋友，暗示诚挚的感激！我们也地看到，全省经济社会成长还存正在不少坚苦和问题。一是经济恢复的根本尚不安稳，外部变化带来的晦气影响加深，无效需求不脚出格是消费不振，社会预期偏弱，部门行业范畴面对较大下行压力，部门中小微企业运营坚苦。二是高质量成长面对布局性问题，企业立异能力偏弱，制制业投资较少，惠企政策落实力度和结果有待进一步提拔，营商取运营从体的还有差距。三是平安成长的亏弱环节不容轻忽，全社会平安成长认识还需进一步加强，平安出产、防灾减灾等范畴还存正在不少短板。四是平易近生保障还有不脚，城乡居平易近增收还需进一步发力，根本教育质量提拔还不敷较着，下层卫生医疗办事程度仍需提高。五是担任做为有待加强，一些工做人员的专业能力、办事认识、工做做风还不顺应新形势新使命新挑和，案件时有发生，“办成事”的机制尚未完全成立起来。对此，我们要送难而上，切实加以处理。本年是“十四五”规划收官之年，也是海南自贸港封关运做、扩大之年。正值环节期间，习总客岁12月亲临海南颁发主要讲话，为海南进一步全面深化、加速扶植具有世界影响力的中国特色商业港评脉定向、航。我们要深刻习总主要讲话本色、焦点要义和实践要求，紧紧环绕扶植“三区一核心”的计谋定位，科学谋划封关前后的和高质量成长工做，解放思惟、开辟立异，攻坚克难、稳步推进，勤奋把海南商业港打形成为引领我国新时代对外的主要门户，努力谱写中国式现代化海南篇章。当前，世界百年未有之大变局加快演进，外部的复杂性、严峻性、不确定性上升，我国成长进入计谋机缘和风险挑和并存期间，经济持久向好的支持前提和根基趋向没有改变。党的二十届三中全会发出进一步全面深化、推进中国式现代化的伟大号召，国度一揽子增量政策和存量政策的加力实施，地方经济工做会议的一系列摆设，必将为经济回升向好注入强劲动力。海南自贸港封关期近，焦点政策加速落地，将更好阐扬“提质器”“加快器”感化；“三度一色［15］”天然禀赋劣势日益，新质出产力加速培育，将为海南经济成长带来新劣势、新动能、新增量。我们深刻认识到，投身和海南自贸港封关运做，是我们的取名誉。我们，有以习同志为焦点的顽强带领，有省委连合率领全省各族人平易近攻坚克难，有泛博干部群众敢做善为，我们必定可以或许交出让习总和安心、让海南人平易近对劲的答卷！本年工做的总体要求是：以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会、地方经济工做会议以及习总关于海南工做的系列主要讲话和批示，认实落实省第八次党代会、八届省委历次全会和省委经济工做会议，紧紧环绕扶植“三区一核心”的计谋定位，锚定“一本三基四梁八柱”计谋框架［16］，稳中求进工做总基调，完整精确全面贯彻新成长，积极融入和办事新成长款式，结实鞭策高质量成长，加速推进海南商业港焦点政策落地，举全省之力推进封关运做“一号工程”，出力建立具有海南特色和劣势的现代化财产系统，鞭策科技立异和财产立异融合成长，培育强大新质出产力，提振预期、激发活力，推进经济持续回升向好，促进平易近生福祉，不竭提拔居平易近文明素养和社会文明程度，更好统筹成长和平安，连结社会协调不变，努力完成“十四五”规划方针使命，为实现“十五五”优良开局、勤奋把海南商业港打形成为引领我国新时代对外的主要门户打牢根本。本年经济社会成长次要预期方针是：地域出产总值增加6%以上，处所一般公共预算收入增加3%摆布，固定资产投资增加8%以上，社会消费品零售总额增加10%以上，城镇和农村常住居平易近人均可安排收入别离增加6。5%摆布、7。5%摆布，城镇查询拜访赋闲率节制正在5。5%摆布，生态质量连结优秀，节能减排和碳排放强度下降完成国度下达使命。一是紧盯封关运做，决和决胜。2025岁尾封关运做是海南自贸港扶植的环节性阶段方针。必需锚定方针、果断决心，落实封关方案，加紧推进自贸港焦点政策落地，细心做好各项预备工做，确保封关运做平稳有序、满有把握、首和必胜。二是紧盯，敢闯敢试。是海南取生俱来的基因，是海南自贸港的生命线。必需阐扬分析试验平台感化，落实好进一步全面深化各项使命，统筹放置好进度和节拍，着眼全方位实施自贸港政策轨制系统，聚焦“零关税、低税率、简税制，五便当一平安有序流动［17］”，对标国际高程度经贸法则，鼎力推进轨制型。三是紧盯高质量成长，提质提速。鞭策高质量成长是海南的底子出。必需阐扬“三度一色”天然禀赋及自贸港政策轨制劣势，聚焦“五向图强”成长新质出产力，推进科技立异和财产立异深度融合，鞭策四大从导财产补链延链、优化升级，出力建立具有海南特色和劣势的现代化财产系统，鞭策经济实现质的无效提拔和量的较快增加。四是紧盯新成长款式，见行收效。积极融入国内国际双轮回是自贸港扶植的应有之义。必需用好用脚两个市场、两种资本，把扩大内需做为计谋基点，鞭策文化、体育、旅逛、康养等财产融合成长，推进旅逛业合做，培育强大新型消费，鞭策消费转型升级，激活消费潜能，推进消费回流，以消费提质增效鞭策国际旅逛消费核心扶植。五是紧盯营商，争优抢先。营商是市场经济的培育之土、运营从体的生命之氧。必需把轨制集成立异摆正在凸起，运营从体需求导向，有求必应、无事不扰、有诺必践，强化问题本色性处理，营制市场化、化、国际化一流营商，让营商成为海南自贸港的焦点合作力。六是紧盯新型城镇化，融合融通。新型城镇化是鞭策区域协调成长的无力支持。必需深切实施以报酬本的新型城镇化计谋，统筹城乡根本设备和公共办事结构，加大城市更新力度，加强城镇分析承载能力，有序推进农业转移生齿市平易近化，充实内需潜力。七是紧盯平易近生保障，不遗余力。让人平易近过上幸福糊口是甲等大事，也是工做的起点和落脚点。必需以人平易近为核心的成长思惟，加强根本性、普惠性、兜底性平易近生扶植，完美城乡公共办事系统和社会保障系统，存心用情用力处理好群众急难愁盼问题，持续促进平易近生福祉。做好本年工做，要以开局即决和、起步即冲刺的姿势，抢抓机缘、乘势而上、担任实干，全力以赴完成全年各项使命。沉点抓好十个方面工做。紧紧环绕海南自贸港封关运做“一号工程”，全力打赢封关运做各项预备工做收官和，向党和人平易近交出对劲答卷。加速实现封关运做。全面完成使命清单、项目清单、压力测试清单各项工做。进一步细化完美封关软硬件前提。制定货色进出“一线”“二线”及正在岛内畅通税收政策配套办理法子，明白“零关税”货色具体办理办法。落实“二线港口”运转办理法子，鞭策完成“二线港口”验收。按“限”准绳［18］加压测试“一线铺开、二线管住”进出口办理轨制。开展全方位、全笼盖、深条理分析压力测试，组织开展“零关税”货色全流程办理和“二线港口”运转全要素、实和化练习训练，进一步查找监管缝隙、完美便当化办法，提拔封关操做办理分析能力。全面评估封关预备环境，成功完成封关验收，结实稳妥做好封关启动工做。开展封关政策和营业能力培训，细心组织筹谋封关从题宣传勾当，营制稠密空气，构成清脆声势。加紧推进焦点政策落地。鞭策出台进口纳税商品目次、进出口货色物品清单、海关监管法子等封关运做焦点政策，制定省内配套保障办法。延续15%企业和小我所得税、新增境外间接投资所得免征企业所得税等一系列到期政策。修订“零关税”进通东西及逛艇办理法子，鞭策优化调整原辅料“零关税”清单、跨境办事商业负面清单。鞭策出台自贸港外商投资条例。积极争取海南免签入境政策优化升级。出台实施自贸港数据出境办理清单。深化发卖税等严沉政策轨制研究，逐渐建立自贸港差同化、特色化政策系统。抓牢抓实风险防控。建立“二线港口”信用监管风险防控系统。鞭策实施自贸港反私运条例，常态化冲击管理离岛免税“套代购”等私运违法犯罪，健全完美反私运分析管理系统。落实数据出境平安办理轨制，规范有序开展数据出境平安评估。加强商业合规风险防控，优化专项审查评估机制。健全严沉风险防控系统，加速构成岛表里、跨部分、多层级的风险防控合力。充实挖掘内需潜力，强化政策集成，加速构成消费和投资彼此推进的良性轮回，建牢经济稳增加硬支持。鼎力提振消费。打制具有国际合作力的高质量旅逛项目，开工三亚国际邮轮港，推进环岛旅逛公、环热带雨林国度公园旅逛公驿坐及周边配套扶植，积极建立高旅逛景区，培育热带滨海世界级旅逛度假区。打制“清冷海岛”手刺，把旅逛淡季做热做旺。实施旅逛办事质量提拔年步履，健全完美旅逛业监管、应急措置机制，鞭策旅逛市场价钱公开通明，深切开展“安心消费正在海南”步履，鼎力塑制海南国际化旅逛办事品牌。设立一批海外旅逛推广处事处和海外“阳光海南”旅逛门店，大幅提拔入境旅客人数，欢迎国表里旅客1亿人次以上。把促消费和惠平易近生连系起来，鼎力实施提振消费专项步履。培育强大新型消费，支撑打制海口“国际演艺之都”、三亚“亚太逛艇之都”、文昌“航天旅逛之都”、乐城“医疗旅逛之都”，开展招会招展招赛招演步履，加速推进体裁旅商展联动，培育特色消费文化，繁荣夜间经济，打制数字消费、绿色消费、健康消费等新场景。加速成长首发经济、银发经济、会展经济、体育经济。建成一体化县域贸易系统。深切实施消费品以旧换新政策，推进汽车、家电家居等大消费。全力扩大投资。成立愈加沉视实效的招商查核惩轨制，把招商使命压实到各市县、各部分，继续阐扬“赛马制”“链长制”等招商机制感化，加强项目统策划划，加速引进一批严沉财产项目。打制“投资自贸港”系列招商引资品牌勾当，高规格举办2025年海南自贸港全球财产招商大会、中国侨商投资（海南）大会。健全项目落地“一把手”担任制，用脚用好问题快速处理机制，鞭策项目取要素精准科学无效婚配。推进电网、通信、供排水设备等一批灾后沉建项目，规模摆设智能网联汽车“车云一体化”扶植。阐扬自贸港投资基金撬动感化，子基金规模累计达180亿元、返投项目累计达50个。多层级向平易近间本钱推介项目，动态发布项目清单，吸引更多本钱参取严沉项目扶植。培育强大制制业。加速打制上逛勘察开辟、中逛油气加工及分析操纵、下逛新材料全财产链，力争石化新材料产值达1600亿元。加速海优势电场扶植，带动海优势电配备财产成长。谋划工程机械维修和再制制财产，率先开展海优势电制氢工程示范。谋划推进深海工程配备、潜探器械财产成长。聚焦立异药、医疗器械等范畴，鞭策实正在世界使用研究转段升级，深化“乐城研用+海口出产”。鼎力成长热带果蔬和肉成品精湛加工、粮油深加工、保健食物、特色健康食物等财产，高端食物财产产值达500亿元。加强政策协同效应。加强预期办理，协同推进政策实施和预期指导，提拔政策指导力、影响力。加速推进国度一揽子增量政策和存量政策，加大财务支撑力度，配套出台经济向上向优系列政策。积极争取并高效用好超持久出格国债、地方预算内投资、处所专项债等资金，争取更多项目纳入国度总盘子。落实置换存量现性债权政策，加大现性债权化解力度。打好“财务+金融”组合拳，加大“两沉”“两新”等严沉项目信贷投放力度。实体经济优先，强化立异链、财产链、资金链、人才链融合成长，指导各类优良资本要素集聚，加速打制新质出产力主要实践地。提拔教育科技人才融合度。统筹推进教育科技人才体系体例机制，建立愈加的引才机制，扶植人才荟萃之岛、手艺立异之岛。推进教育强省扶植，新增根本教育公办学位4万个、通俗高中学位5000个，纳入集团化办理的公办中小学达50%以上，根基完成村落小规模学校和小学讲授点撤并，实施县域高中复兴工程和亏弱学校提拔工程，权利教育兼任教师本科及以上学历比例提拔至78%。继续支撑海南大学建立世界一流学科、支撑海南医科大学深化和高质量成长，全面开工扶植海南师范大学桂林洋校区规划项目，鞭策海南学院获批、海南经贸职业手艺学院升职业本科，优化调整高校8%摆布学科专业。鞭策职业学校办学根本设备前提和师资步队扶植“双达标”。提拔立异成长能级，自动对接国度计谋科技力量，加强国际科技合做，打制多层级科技立异系统。加大焦点手艺攻关力度，支撑崖州湾国度尝试室衔接国度严沉专项使命，鞭策海洋范畴国度尝试室海南扶植取得本色性进展。力争研发经费投入强度达1。6%。凸起企业立异从体感化，高新手艺“精英步履”企业达220家。推进科技，扶植5家以上省级手艺立异和平台，全省手艺合同成交额达70亿元。加强学问产权使用和交换合做。推出2项以上科教融汇标记性。全省具备科学本质比例达15%。建立愈加的引才机制，完成百万人才进海南步履打算。深化科教界“帽子”管理。完成“技术自贸港”三年步履，鼎力培育大国工匠、能工巧匠，年度开展补助性职业技术培训10万人次以上、新增技强人才8万人以上。提拔“五向图强”财产能级。依托崖州湾国度尝试室，启动实施一批种业科技攻关项目，发布可共享操纵的农做质资本1000份以上，鞭策南繁育种科技办事核心、南繁博物馆完工。鼎力培育成长生物制制财产，实施生物制制财产高质量成长步履，谋齐截批沉点项目，鞭策生物制制中试平台和制制业立异核心扶植。抓好海洋开辟，向海洋要出产力、求新增加点，扶植海洋强省，沉点成长“5+4+2”现代海洋财产［19］，依托国度海洋分析试验场，斥地“以场带产、深海智制”新赛道，打制“聪慧海洋”深海科技立异策源地，海洋出产总值占地域出产总值比沉达37%。加速贸易航天发射场3、4号工位扶植，鞭策卫星超等工场完工投产，引入2-3个航天范畴数据和使用项目。深化低空空域办理，推进通用机场、低空飞翔器起降场等保障设备扶植，拓展低空经济使用场景。强大数字财产生态，鞭策数字经济财产成长向立异驱动和使用场景驱动转型升级，数字经济焦点财产营收冲破2000亿元。实现增值电信营业扩大对外试点首单、多单。加速跨境数据平安有序流动政策落地。推进数字内容出海、跨境曲播、来数加工、电竞、智算、信创等新兴业态集聚，鞭策平台经济健康成长。健全绿色低碳成长机制，实施低碳示范引领工程，打制新型电力系统省级标杆，摸索新能源参取电力市场买卖，加速成长洁净能源、节能环保、降碳财产链，全省洁净能源拆机比沉达85%摆布。提拔沉点园区质量。立异园区办理和运转机制，推进投融资体系体例，鞭策国度级园区抢先进位。加力培育将来财产集群，百亿级财产集群数量超20个。强化质量效益导向，鞭策更多省级园区纳入国度开辟区审核通知布告目次。加强同粤港澳大湾区联动成长，深化同长江经济带、长三角等区域合做，加速推进湘琼、粤琼、浙琼、琼港、深儋合做财产园扶植，落地开工一批严沉财产项目。远近连系、稳优并举，深化办事业供给侧布局性，创制顺应新需求的无效供给，推进现代办事业高质量成长。强大出产性办事业。做优现代金融业，落实降息降准、无还本续贷等一揽子政策，精准对接市场融资需求，强化金融政策供给和产物推广，鞭策中小微企业分析融资成本稳中有降；加速现代金融机构和市场系统扶植，扩大EF账户享惠范畴，加速跨境资管试点落地，鞭策跨境资金集中运营核心集聚成长，做大融资租赁市场规模，优化及格境外无限合股人（QFLP）、及格境内无限合股人（QDLP）政策，连结跨境出入规模较快增加态势。做强现代物流业，提拔琼州海峡滚拆运输能力，强化洋浦、海口国度物流枢纽集群功能，加速扶植西部陆海新通道国际航运枢纽，推进临港财产要素集聚，加速扶植省级物流园区，全省集拆箱吞吐量达500万标箱，机场货邮吞吐量达32万吨。推进境外消费回流。鞭策优化离岛免税政策，指导差同化运营，加速“免税+”行业融合，离岛免税运营从体发卖额520亿元。办妥第五届消博会。博鳌乐城新引进特许药械产物40种，欢迎医疗旅逛50万人次。鞭策细胞医治等生物医学新手艺落地。制定外商独资病院配套政策，加速引进优良外资病院。持续打制“留学海南”品牌。争取海南莫斯科动力大学、海南洛桑旅逛大学获批。扩大国际预科、研学旅逛、技术培训、言语培训等非学历教育规模。陵水黎安国际教育立异试验区师生规模冲破1万人，鞭策二期开工扶植。建立房地产成长新模式。因城施策调减性办法，不变市场预期，推进房地产市场回稳向好。无效阐扬省级房地产融资协调机制感化，鞭策“白名单”项目扩围增效。用好降低首付比例、住房公积金贷款等政策，不竭提振市场决心。完美安居房政策，完工安居房1。4万套。更鼎力度进一步全面深化，更高程度扩大，激发各类运营从体内活泼力、立异活力和全社会创制力。推进沉点范畴。高质量完成国企深化提拔步履，完美国企分类查核评价法子，深化国企担任人薪酬轨制和工资决定机制，鞭策国资国企加大对自贸港从导财产投资结构力度。落实支撑平易近营经济成长各项政策，正在市场准入、要素获取、公允合作、帮企纾困等方面推出一系列标记性行动，加力实施小微企业融资协调机制，依法平易近营企业和平易近营企业家权益。省本级全面推开零基预算。持续以超凡规手段推进科技体系体例，开展职务科技单列办理试点，单列企业科研赛道，建立新型研发机构系统。持续推进人才成长“授权松绑”。鞭策天然资本办理轨制，摸索全域全类型全流程河山空间用处管制，科学用好每一寸地盘、每一种资本。深化农垦，加速垦地融合成长。统筹推进其他范畴。扩大高程度对外。做实做优各类平台，充实阐扬海南自贸港轨制型劣势，深化取欧美发财国度互利合做，加强同共建“一带一”国度和地域商业园区的交换合做和功能对接，加大取东南亚、中东、中亚、非洲、拉美等国度和地域财产链跟尾，持续打制“两个”“两个枢纽”“两个收集”［20］。鞭策表里贸一体化成长，培育商业双轮回企业，帮力企业正在国内国际两个市场顺畅切换。激励成长绿色商业、外贸分析办事、跨境电商、保税维修等新业态。扶植面向东南亚国度的出口货色集散地。深化办事业扩大试点，成长数字商业、医疗健康、航空航天、跨境金融等特色财产。优化海南自贸港外资企业圆桌会轨制，积极开展境外招商招才拓展勾当，加速落地标记性外资项目。持续优化企业境外投资办理办事。办妥博鳌亚洲论坛2025年年会。做实全球自贸区（港）伙伴打算。优化外国人工做许可轨制和办事办理办法，提拔便当化程度，吸引更多外国人来琼工做糊口。营制一流营商。鞭策出台“二线港口”通关信用办理、涉企监视查抄等律例文件。新建和提拔离岸商业信用监管、信用就医等特色使用场景40个以上。开展规范涉企法律专项步履，实施多个行业范畴“分析查一次”“监管一件事”。搭建海南商业港国际办事门户。深化“极简审批”分析许可、便平易近简证等。更大范畴实现“高效办成一件事”，新上线个办事事项。建立亲清爽型政商关系，开展数字化转型“提质增效”攻坚、冲刺一流营商、处理涉企汗青遗留问题三年攻坚等步履，鞭策沉点市县、沉点园区营商率先达到全国一流程度。陆海统筹、山海联动、资本融通，把全岛做为一个全体同一规划、扶植、办理，深切建立取海南自贸港扶植相顺应的区域协调成长款式。提拔“三极一带一区”能级。“三极”要挑大梁，澄迈、琼海、文昌、东方等要多贡献，经济增速要高于全省程度。加速推进洋浦疏港高速公等正在建项目，做实环岛高速公改扩建工程、海文高速桂林洋互通至美兰互通段、兰海高速公海口段等项目前期。摸索跨市县合做成长新机制，推进跨区域财产链劣势互补，鞭策构成一批可复制推广的轨制立异案例。推进新型城镇化。进一步深化户籍轨制，健全常住地供给根基公共办事轨制，加速推进5个国度级新型城镇化试点，常住生齿城镇化率提拔至65%。出台省级层面支撑城市更新政策办法，沉点推进片区类更新项目和城乡汗青文化提拔类项目。开工城镇老旧小区150个，筹集保障性租赁住房6000套（间），发放住房租赁补助1。6万户。扶植顽强韧性根本设备。建成凤凰机场三期、博鳌机场三期、洋浦区域国际集拆箱枢纽港扩建工程一期，加速三亚新机场、美兰机场三期、儋州机场、东方机场前期工做，开工湛海高铁、国投洋浦港10万吨级公共粮油船埠、八所港高排港区一期等项目。鞭策天角潭水利枢纽工程、南渡江龙塘大坝工程完工和迈湾水利枢纽工程、琼西北供水工程从体落成。系统推进万泉河道域防灾减灾能力提拔，统筹开展“三道防地］”扶植、水库除险加固等工做。推进三亚抽水蓄能项目立项开工。实施灾后沉建规划。加强城市防洪取沉点区域治涝能力扶植。鞭策国际海缆、国际通信营业收支口局扶植。开展以5G-A和万兆光网为代表的“双万兆”手艺使用试点，鞭策扶植“万兆自贸港”。进修使用“万万工程”经验，以现代农业为从攻标的目的，以和美村落为主要载体，以农人增收为焦点方针，加速扶植农业强省。精准培育现代农业。结实做好耕地和粮食平安工做。梯次创开国家和省级现代农业财产园、财产集群、财产强镇，培育农业龙头企业10家，力争农产物加工业总产值取农业总产值之比冲破1：1。鞭策“海南种子海南用”，加强当地当家品种选育和研发。推广别致特优品种18万亩以上。扶植尺度化胶园30万亩。鞭策水稻耕种收分析机械化率达78%以上、农业科技前进贡献率达64%。加速扶植国度级渔港经济区，新增大型桁架类养殖网箱2个、深近海养殖水体40万立方米。通顺农产物、农资等畅通渠道，新增农产物区域公用品牌5个、企业品牌10个、产物品牌20个。打制1-2个具有全国出名度的村落旅逛产物。认定省级共享农庄5家。有序扶植和美村落。打好农村人居整治五年步履收官和，农村糊口污水管理率、自来水普及率、糊口垃圾分类屋（亭）行政村笼盖率别离达90%、96%、100%，村内从干道和公共场合灯安拆率达50%。鞭策根基公共办事下乡，65岁及以上白叟城乡社区规范健康办理办事率达65%以上。持续推进移风易俗，开展县域“信用+”村落管理试点。新增和美村落200个。鼎力推进全域地盘分析整治。稳步提拔农人收入。培育高本质农人4000人以上，农村劳务带头人、致强盛人、村落匠人“三支步队”人数超8000人。强大新型农村集体经济，年收益超10万元、超30万元村集体占比别离达55%、20%。指导农户种植优良高产物种做物，成长4万亩胶园林下经济。优化推广政策性农业安全，推进农村产权阳光买卖，补齐财富性、转移性收入短板，确保农村居平易近人均可安排收入增速快于城镇、快于全国。提拔脱贫生齿帮扶时效，守住不发生规模性返贫致贫底线。持续连结一流生态质量。高尺度完成“十四五”生态质量目标。从严从实推进第三轮地方环保督察反馈问题整改，对已完成整改问题进行“回头看”，巩固整改成效。加速实施南部典型热带区域山川工程［22］，谋划开展南渡江流域山川工程。成立健全建建垃圾全过程监管系统。启动海洋生态取资本专项查询拜访。持续实施标记性工程。鞭策修订海南热带雨林国度公园条例，开展国度公园人工林措置二期，鞭策国度公园入口社区等项目扶植。推广新能源汽车10万辆以上。全省城镇建成区农贸市场禁塑达标率达95%、沉点行业场合替代品拥有率达82%。拆卸式建建面积占新建建建比例达80%以上。持续开展“六水共治”，建制镇糊口污水处置设备笼盖率达100%。启动“无废岛”扶植，鞭策中欧（保亭）绿色数字立异合做区、沉点低碳园区等标记性工程落地实施。持续推进“双碳”工做。鞭策低碳岛扶植，完美烧毁物轮回操纵系统。打好能耗双控收官和，建立碳排放双控轨制系统，成立海南自贸港特色产物碳脚印办理机制。出台全省GEP核算实施方案，鞭策万泉河道域“三水统筹［23］”和“两山”，鞭策实施松涛水库流域生态弥补机制。强化平安出产和防灾减灾救灾。深切推进平安出产治标攻坚步履，加强电动自行车、道交通、城镇燃气、渔业船舶、中小逛船等沉点行业范畴风险防控，防备沉特大变乱发生。结实开展危化品范畴专家指点办事和专项法律。完美严沉天然灾祸灾后复盘机制，鞭策超强台风“摩羯”复盘落地使用。加速鞭策省级区域应急物资储蓄仓库结构扶植，完成省应急物资储蓄核心扶植。开工海南国际防震减灾科技交换核心。制定全省应急出亡场合专项规划。提拔社会管理现代化程度。健全城乡社区管理系统，常态化开展扫黑除恶，依法惩办各类违法行为，峻厉冲击电诈、私彩赌钱等凸起违法犯罪。全面提拔“护苗”专项步履质效。建立涉稳要素全链条管控机制，提拔工做化程度，加强风险泉源防控，深切排查化解矛盾胶葛，发生小我极端事务。加强大型群众性勾当平安监管，强化学校、病院、景区等沉点场合平安防护，鞭策公共平安管理向事前防止转型。持续深化全国最平安地域建立。优化省社管平台实和功能，提拔风险防控和平安保障智能化程度。支撑国防和戎行现代化扶植。贯彻习强军思惟，传承红色基因、赓续红色血脉，深切开展拥军优属拥政勾当，健全退役甲士办事保障系统，加强甲士军属、退役甲士和其他优抚对象虐待工做。结实推进跨军地，普及和加强国防教育，持续做好兵役搜集工做，巩固军政军平易近连合大好场合排场。极力而为、量入为出，以成长思维加速补齐平易近生短板，把老苍生的大事小情处理好，让大师笑容更多、心里更暖。凸起稳就业促增收。落实稳就业政策办法，深切开展高质量充实就业专项步履，新增城镇就业17万人以上。加强对高校结业生、脱贫生齿、农人工等沉点群体就业创业支撑，帮扶坚苦人员实现就业，零就业家庭动态清零，高校结业生结业去向落实率、留琼率连结不变，“雨露打算”结业生就业率达100%。打制全省同一的“聪慧就业”办事系统，鞭策供需无效对接。提高最低工资尺度。加强低收入生齿监测认定。织密扎牢社会保障网。继续推进小而美、受益广的平易近生项目，对票决出来的平易近生实事项目，集中力量攻坚，全力以赴把功德办妥、把实事做实。深切实施全平易近参保打算，根基养老安全参保达763万人，医保参保率达95%以上。继续提高城乡居平易近根基养老金。进一步鞭策社会救帮扩围增效，实现最低糊口保障尺度城乡同一、稳步提高。全面推广社会保障卡居平易近办事“一件事”。落实生育支撑政策。规范托育办事机构成长，每千生齿托位数达4。5个。各市县至多扶植1家公立型或普惠性婴长儿照护办事机构、1所以失能照护为从的特困人员供养办事机构。推广居家社区养老“建枢纽带坐点进家庭”模式，打制区域性养老办事核心7个，社区养老办事坐22个。开工扶植省残疾人康复核心，残疾人根基康复办事笼盖率达95%以上。持续深化健康海南扶植。将健康融入所有政策，深切实施人均预期寿命提拔步履。鞭策上海瑞金病院海南病院二期、上海儿童医学核心海南病院、大学口腔病院三亚病院完工。加速“三医联动一张网”二期扶植，成立省“三医”大数据核心。持续开展慎密型医联体扶植，推进优良医疗资本扩容下沉。全面实行村卫生室星级评定办理。实施“大学生村落大夫”专项打算。启动91家慢性病一体化门诊扶植。稳步推进持久护理安全开展。深化以公益性为导向的公立病院。鞭策1家病院开展国际病院评审认证。开展西医劣势专科集群扶植。支撑本土黎苗医药成长。加速完美卫生防治系统。加强青少年心理健康工做。深切开展爱国卫糊口动。强化食物药品平安监管。不竭提拔居平易近文明素养和社会文明程度。不懈用党的立异理论凝心铸魂，培育和社会从义焦点价值不雅，普遍开展群众性文明建立，勤奋实现物质文明和文明双提拔。加强铸牢中华平易近族配合体认识教育。好使用好传承好汗青文化、文化、海洋文化、风俗文化，开工中国（海南）南海博物馆二期。继续鞭策海南热带雨林和黎族保守聚落申报世界文化和天然“双遗产”。加强文化立异创制活力，成长强大文化财产。持续办妥海南岛国际片子节、东坡文化旅逛大会。健全城乡公共文化办事系统，细心组织策齐截批自贸港封关运做从题严沉体裁勾当，丰硕城乡群众文化糊口。全平易近健身勾当核心和“一场两馆［24］”对外率达90%。鞭策公共体育设备免费或低收费向群众。加大群众体育项目支撑力度，提高群众体育活跃度。新征程新，对工做提出了新的更高要求，必需进一步加强、立异、清廉、办事型扶植，鼎力提拔行政效能，以工做简直定性保障各项工做质效。建牢对党忠实的风致。果断捍卫“两个确立”、做到“两个”，巩固拓展从题教育，推进党纪进修教育常态化长效化，一直正在思惟上上步履上同以习同志为焦点的连结高度分歧。提高依法行政的能力程度。依法接管监视，盲目接管政协监视，认实打点代表和政协提案，自动接管社会和监视，强化审计、统计监视。加政应诉工做，推进行政争议前端化解。鞭策沉点范畴、新兴范畴、涉外范畴立法。深切开展分析法律提拔年勾当。激发泛博干部的动力活力。持续落实地方八项鞭策改变做风，纠治“四风”，切实为下层松绑减负。落实“三个区分隔来”，强化正向激励，关爱下层干部，激励泛博干部继续发扬敢闯敢试、敢为人先、静心苦干的特区，树立和践行准确政绩不雅，让想干事、会干事的干部能干事、干成事。强化狠抓落实的务实做风。按照“不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求实务实抓落实、敢做善为抓落实”的要求，以“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的时间不雅念和义务感，闻令而动、顿时就办，不竭优化“办成事”的机制、打制“好处事”的、构成“办功德”的生态，切实当好施行者、步履派、实干家。扶植风清气正的清廉。驰而不息抓好反斗争，出力铲除繁殖的土壤和前提，强化对运转的限制和监视，教育指导干部加强拒腐防变能力。深化使用“监视一张网［25］”，拓宽“机械管+”机制使用范畴，加强审批监管、投资融资、工程扶植、采购、公共资本买卖等沉点范畴轨制扶植，让清廉用权、担任做为正在全省系统蔚然成风。提拔规划编制的质量实效。汇众智、聚众力，加强事关全局的前瞻性、计谋性问题研究，高程度编制合适现实、引领成长、表现自贸港特色、经得住汗青查验的“十五五”规划，谋划实施一批严沉、严沉项目、严沉平台、严沉政策，勤奋正在新时代新征程的环节节点谋好篇、布好局。列位代表！风来潮起，自当扬帆破浪；任沉道远，更需策马扬鞭。加速扶植具有世界影响力的中国特色商业港，没有捷径，唯有实干。让我们愈加慎密地连合正在以习同志为焦点的四周，正在省委顽强带领下，以鞭策高质量成长、加速扶植商业港的结实成效，努力谱写中国式现代化海南篇章！［2］交投、水发、国资运营：海南省交通投资控股无限公司、海南省水利水务成长集团无限公司、海南省国有本钱运营无限公司。［4］数字化转型“强基提能”五项攻坚步履：政务办事事项精细化梳理及使用攻坚步履、电子证照归集及使用攻坚步履、“海易办”平台外无系统攻坚步履、“海政通”使用能力提拔攻坚步履、“一网监管”根本能力提拔攻坚步履。［8］三张“零关税”清单：原辅料“零关税”反面清单、交通东西及逛艇“零关税”反面清单、企业自用出产设备“零关税”负面清单。［9］海南学子首获学科奥赛国际金牌：2024年7月，正在第56届国际化学奥林匹克竞赛中，海南学子代表中国队获得金牌，实现海南五大学科（数学、物理、化学、生物和消息）竞赛国际金牌“零”的冲破。［12］两降三无：出产平安变乱起数、灭亡人数同比下降，无严沉出产平安变乱、无严沉消防火警变乱、无严沉丛林火警变乱。［13］全国首例姑且仲裁案正在我省开庭：2024年7月，正在海南商业港注册的两家企业之间合同胶葛一案，正在海南省仲裁委员会的协做下构成姑且仲裁庭开庭审理，提高了商事胶葛的处理效率和企业的运营效率。该案是我国首例姑且仲裁案件。［16］“一本三基四梁八柱”计谋框架：以习总关于海南工做的系列主要讲话和批示为底子遵照，以《地方、国务院关于支撑海南全面深化的指点看法》《海南商业港扶植总体方案》《中华人平易近国海南商业港法》为轨制基石，以全面深化试验区、国度生态文明试验区、国际旅逛消费核心、国度严沉计谋办事保障区为方针定位，以政策、、营商、生态、经济成长系统、社会管理系统、风险防控系统、组织带领系统为安定支持。［17］五便当一平安有序流动：商业便当、投资便当、跨境资金流动便当、人员进出便当、运输交往便当和数据平安有序流动。［18］“限”准绳：确保严酷监管的前提下，正在海南商业港内，按照不局限于海南商业港沉点园区内、不局限于海关高级认证企业、不局限于加工增值内销免关税政策准绳，进一步丰硕压力测试场景，加大压力测试力度。［19］“5+4+2”现代海洋财产：培育强大深海油气、海洋新能源、海洋工程配备、海洋生物制制、现代海洋办事业等五个新兴财产，优化提拔海洋渔业取水产物加工、海洋旅逛文化、海洋交通运输、海洋化工等四个保守劣势财产，超前结构深海、极地两个将来财产。［20］两个、两个枢纽、两个收集：中国企业国际市场的总部和境外企业进入中国市场的总部，西部陆海新通道国际航运枢纽和面向承平洋、印度洋的航空区域门户枢纽，国际经贸合做收集和国际人文交换合做收集。［21］三道防地：第一道防地，由景象形象卫星和测雨雷达对“云中雨”进行监测预告；第二道防地，由雨量坐对“落地雨”进行监测并开展洪水构成演进预告；第三道防地，由水文坐对洪水演进过程进行监测预告。［25］监视一张网：我省摸索建立的一套各类监视全面笼盖、无机贯通、彼此协调、权势巨子高效的监视贯通机制，是健全完美党和国度监视系统的“海南方案”。